УТВЕРЖДЕНО приказом МБОУ «СОШ № 12» от 30.08.2019 № 453 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 12» 188800, Ленинградская область, город Выборг, улица Гагарина 38/14, ОКПО: 46267607 ОГРН: 1024700881039 ИНН: 4704040487 КПП: 470401001 тел/факс: 8 (81378) 21-095, e-mail: sch12vbg@gmail.com Положение о комиссии по профилактике муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12» ПРИНЯТО Управляющим советом МБОУ «СОШ № 12» протокол от 30.08.2019 № 3 город Выборг 2019 год 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о комиссии по профилактике муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12» (далее – Положение) регламентирует организацию деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12» (далее – образовательное учреждение) по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, защите их прав и законных интересов. 1.2. Настоящее Положение разработано на основании части 1 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами: − Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; − Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; − Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; − Устав образовательного учреждения, утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 06.02.2019 № 288 (далее – Устав). 1.3. Комиссия образовательного учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, защите их прав и законных интересов (далее Комиссия) создается по решению Педагогического совета образовательного учреждения с целью предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий обучающихся образовательного учреждения, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому, обеспечения защиты прав и законных интересов обучающихся1. 1.4. Основные задачи деятельности Комиссии: а) оказание социально-психологической и педагогической помощи обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и (или) с отклонениями в поведении либо обучающимся, имеющим проблемы в обучении2; б) выявление несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия, принятие мер по их воспитанию и получению ими общего образования3; в) выявление семей, находящиеся в социально опасном положении, и оказание им помощи в обучении и воспитании детей4; г) привлечение обучающихся, находящихся в социально опасном положении и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации к участию в общедоступных спортивных секциях, технических и иных кружков, клубов и в объединениях5; - цель сформулирована в соответствии с основными задачами (пункты 1 и 2 части 1 статьи 2) Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 2 - в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 3 - в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 4 - в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 5 - в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 1 2 д) осуществление мер по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних обучающихся6; е) способствование физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации7; ж) участие в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов обучающихся в государственных органах и органах местного самоуправления8; з) осуществление деятельности по подготовке ребенка к реализации им своих прав и исполнению обязанностей9. 1.5. Комиссия действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, нормативными правовыми актами РФ и Ленинградской области в сфере образования и профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, локальными нормативными актами образовательного учреждения, а также настоящим Положением10. 1.6. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с обучающимися, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к обучающимся с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности педагогических работников образовательного учреждения и родителей (законных представителей) за нарушение прав и законных интересов обучающихся11. 2. Организация деятельности Комиссии 2.1. Комиссия создается приказом руководителя образовательного учреждения на основании решения Педагогического совета. 2.2. Персональный состав Комиссии, ее председатель и секретарь утверждаются руководителем образовательного учреждения на основании решения Педагогического совета. 2.3. Первое заседание Комиссии проводится не позднее десяти дней с даты создания и утверждения персонального состава Комиссии. 2.4. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а в период отсутствия председателя Комиссии, назначенный им заместитель. 2.5. Секретарь Комиссии проводит предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании Комиссии, приглашает членов Комиссии и иных лиц на заседание, готовит проекты решений Комиссии, ведет протокол заседания Комиссии. 2.6. Члены Комиссии осуществляют работу в Комиссии на общественных началах без дополнительной оплаты. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. - в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ - в соответствии с частью 2 статьи 14.1. Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ 8 - в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ 9 - в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ 10 - в соответствии с компетенцией Педагогического совета – 3.3.5. Устава образовательного учреждения и статьей 3 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 11 - на основании части 2 статьи 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 6 7 3 2.7. Комиссия рассматривает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях, которые проводятся по решению Педагогического совета, но не реже одного раза в квартал. 2.8. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании присутствовало не менее половины членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. 2.9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. 2.10. При осуществлении деятельности Комиссия взаимодействует с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений 12 несовершеннолетних , а также органами и учреждениями культуры, досуга, спорта и туризма13 и общественными объединениями14. 2.11. На заседания Комиссии в обязательном порядке приглашаются родители (законные представители) обучающихся, классный руководитель обучающегося. 2.12. На заседания Комиссии могут приглашаться педагогические работники, не входящие в состав Комиссии, а также представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2.13. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных с соблюдением принципов и правил обработки персональных данных, предусмотренных законодательством15. 2.14. Члены Комиссии и иные лица, участвующие в заседаниях, обязаны не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну и персональные данные, без согласия на то субъекта персональных данных или в определенных законодательством случаях16. 3. Компетенция Комиссии 3.1. Комиссия для достижения целей создания и решения поставленных задач наделяется следующей компетенцией: а) планирование, координация и контроль социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним обучающимся, имеющим проблемы в обучении; б) планирование, координация и контроль деятельности по выявлению несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия, а также семей, находящихся в социально опасном положении; в) планирование, координация и контроль принятия мер по воспитанию несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении, не - в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ - на основании пункта 1 части 1 статьи 24 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 14 - на основании части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 15 - в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» 16 - случаи обработки персональных данных определены в части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» 12 13 4 посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия и получению ими общего образования; г) рассмотрение вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, защиты их прав и законных интересов, в том числе вопросов о постановке обучающихся на профилактический контроль либо о снятии обучающихся с профилактического контроля, а также приглашение на заседания Комиссии несовершеннолетних обучающихся, их родителей (законных представителей) и иных лиц17 д) оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, необходимой коррекции нарушений их развития18; е) организация и оказание содействия в проведении различных форм работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся в образовательном учреждении, в том числе привлечение несовершеннолетних обучающихся к участию в общедоступных спортивных секциях, технических и иных кружках, клубах; ж) мониторинг и анализ результатов воспитательной деятельности в образовательном учреждении и результатов работы с обучающимися, находящимися в социальном опасном положении и/или в трудной жизненной ситуации, в том числе мониторинг и анализ деятельности классных руководителей в указанных сферах19; з) привлечение представителей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов и учреждений культуры, досуга, спорта и туризма, и общественных объединений к участию в проведению работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, защите их прав и законных интересов20; и) рассмотрение вопросов о привлечении обучающихся к мерам дисциплинарного воздействия, в том числе рассмотрение вопросов о направлении ходатайств в комиссию по делам несовершеннолетних об отчислении обучающихся21; к) участие в межведомственном взаимодействии между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам выявления, предупреждения и устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних22; л) организация посещения несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями (законными представителями) и иными лицами, а также направление запросов в - на основании части 4 статьи 14 пункта Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ, работники образовательного учреждения пользуются правами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ, в частности указанное право предусмотрено пунктом 2 части 3 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 18 - в соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ 19 - в соответствии с компетенцией образовательного учреждения, определенной пунктом 12 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ 20 - см. пункт 3.9. настоящего Положения 21 - Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185 22 - примерный порядок межведомственного взаимодействия по вопросам выявления, предупреждения и устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, разработан и направлен письмом Министерства образования и науки РФ от 27.08.2018 № 07-5310 (далее - Порядок межведомственного взаимодействия) 17 5 государственные органы и иные учреждения по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, защиты их прав и законных интересов23; м) принятие мер по обеспечению соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации24; н) направление информации в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, защиты их прав и законных интересов, в том числе ходатайства о принятии мер к лицам, допустившим нарушение прав несовершеннолетних обучающихся25; о) планирование и контроль реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. 3.2. Комиссия вправе рассматривать и принимать решения по иным вопросам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, нормативными правовыми актами РФ и Ленинградской области в сфере образования и профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, локальными нормативными актами образовательного учреждения. 4. Права и обязанности членов Комиссии, несовершеннолетних обучающихся и их родителей (законных представителей), а также иных лиц, участвующих в деятельности Комиссии 4.1. Члены Комиссии обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, нормативными правовыми актами РФ и Ленинградской области в сфере образования и профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, локальными нормативными актами образовательного учреждения, в том числе в соответствии с законодательством Российской Федерации об охраняемой законом тайне и персональных данных. 4.2. Несовершеннолетние обучающиеся и их родители (законные представители) обладают правами и обязанностями предоставленными законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, нормативными правовыми актами РФ и Ленинградской области в сфере образования и профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, локальными нормативными актами образовательного учреждения, в том числе правилами внутреннего распорядка обучающихся. 4.3. Иные лица, участвующие в деятельности Комиссии обладают правами и обязанностями предоставленными законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, нормативными правовыми актами РФ и Ленинградской области в - на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ, работники образовательного учреждения пользуются правами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ 24 - в соответствии с подпунктом «а» пункта 3.2. Порядка межведомственного взаимодействия 25 - на основании пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ в соответствии с подпунктом «в» пункта 3.2. Порядка межведомственного взаимодействия 23 6 сфере образования и профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. и правонарушений среди 5. Делопроизводство Комиссии 5.1. За делопроизводство Комиссии отвечает председатель, за формирование и ведение документации отвечает секретарь Комиссии. 5.2. Документация, образующаяся в процессе комиссии, хранится в соответствии с номенклатурой дел образовательного учреждения. 5.3. Персональные данные, содержащиеся в документации Комиссии обрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных, а также локальными нормативными актами образовательного учреждения в области обработки персональных данных. 6. Заключительные положения 6.1. Комиссия ликвидируется приказом руководителя образовательного учреждения, на основании решения Педагогического совета. Педагогический совет в течение 10 дней с момента ликвидации Комиссии, должен принять решение о создании Комиссии в новом составе. 6.2. Настоящее Положение принимается Управляющим советом и утверждается приказом руководителя образовательного учреждения. 6.3. Настоящее Положение действительно со дня утверждения приказом руководителя образовательного учреждения до отмены его действия. 7 8